การฝึกอบรมลูกเสือชาวบ้านรุ่นแรกเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 9-12 สิงหาคม 2514 นโยบายเกี่ยวกับกิจกรรมลูกเสือชาวบ้าน
นโยบายของศูนย์ปฏิบัติการลูกเสือชาวบ้านในพระบรมราชานุเคราะห์
1.1.ส่งเสริมความเข้าใจให้ปฏิบัติตาม เจตนารมณ์ อุดมการณ์ของลูกเสือชาวบ้าน เป็นวัตถุประสงค์หลักของการบริหารงานลูกเสือชาวบ้าน
1.2.ด้านวิชาการ เพื่อให้บรรลุเจตนารมณ์และอุดมการณ์ของลูกเสือชาวบ้าน จะต้องสร้างให้ผู้รับการฝึกมีจิตสำนึกหวงแหนมรดกของบรรพบุรุษ พัฒนาตนเอง ครอบครัวให้มีคุณภาพชีวิตที่สมบูรณ์
1.3.ยกระดับการบริหารการฝึกอบรมให้มีคุณภาพมีความซาบซึ้งในพระบรมราโชบาย เจตนารมณ์ อุดมการณ์ ความพร้อมในการอยู่ิระดมทรัพยากรเพื่อส่งเสริม และให้การสนับสนุนงานลูกเสือชาวบ้านอย่างมีระบบและเป็นกระบวนการ